1.電(dian)(dian)梯(ti)安(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)主體責(ze)任落實不(bu)(bu)(bu)(bu)足(zu)。一是先(xian)天(tian)不(bu)(bu)(bu)(bu)足(zu)。部(bu)分房(fang)地產開發商為節(jie)約成(cheng)本，購(gou)(gou)買較為低端配置的(de)(de)品牌電(dian)(dian)梯(ti)；部(bu)分電(dian)(dian)梯(ti)制(zhi)造企業(ye)(ye)以降(jiang)低材料成(cheng)本、性(xing)(xing)能(neng)配置占領市場，為降(jiang)低風險分包安(an)(an)(an)裝(zhuang)，留下了隱(yin)(yin)性(xing)(xing)缺(que)陷和隱(yin)(yin)患(huan)；電(dian)(dian)梯(ti)采購(gou)(gou)招投標機制(zhi)不(bu)(bu)(bu)(bu)完善(shan)(shan)、土建竣工驗收把關(guan)不(bu)(bu)(bu)(bu)嚴格等因素給(gei)電(dian)(dian)梯(ti)安(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)埋下了先(xian)天(tian)性(xing)(xing)隱(yin)(yin)患(huan)。二(er)是管理(li)不(bu)(bu)(bu)(bu)善(shan)(shan)。電(dian)(dian)梯(ti)使(shi)用管理(li)單(dan)位(wei)存在“以包代管”、完全(quan)(quan)(quan)依賴于聘約的(de)(de)電(dian)(dian)梯(ti)維(wei)保(bao)(bao)單(dan)位(wei)的(de)(de)情(qing)況，以致安(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)管理(li)人員形同虛設、日(ri)常安(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)管理(li)和安(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)培訓教育不(bu)(bu)(bu)(bu)力、日(ri)常巡查不(bu)(bu)(bu)(bu)到位(wei)、三角鑰匙管理(li)缺(que)失(shi)、應急管理(li)薄弱等問(wen)題突出。三是業(ye)(ye)主安(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)意識不(bu)(bu)(bu)(bu)強。部(bu)分業(ye)(ye)主委員會只(zhi)關(guan)心物業(ye)(ye)、維(wei)保(bao)(bao)的(de)(de)經費收支狀(zhuang)況，不(bu)(bu)(bu)(bu)注(zhu)重物業(ye)(ye)、維(wei)保(bao)(bao)單(dan)位(wei)電(dian)(dian)梯(ti)日(ri)常安(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)管理(li)和維(wei)保(bao)(bao)質量的(de)(de)把控等情(qing)況的(de)(de)監督。

2.綜合(he)監(jian)管(guan)(guan)機(ji)制有待完善。電(dian)(dian)梯(ti)(ti)安(an)全(quan)事關民生(sheng)安(an)全(quan)，涉及到多個部門和(he)鄉鎮（街道）。我區于2014 年出臺了《關于加強電(dian)(dian)梯(ti)(ti)安(an)全(quan)管(guan)(guan)理工作的(de)(de)(de)意見》（虞政辦發〔2014〕191號），對電(dian)(dian)梯(ti)(ti)安(an)全(quan)管(guan)(guan)理相關責任進行(xing)了明確(que)，但由于目前電(dian)(dian)梯(ti)(ti)安(an)全(quan)法律法規滯后(hou)，電(dian)(dian)梯(ti)(ti)綜合(he)監(jian)管(guan)(guan)模(mo)式(shi)尚未真正形成，對采購環(huan)節(jie)的(de)(de)(de)監(jian)管(guan)(guan)、物業公司的(de)(de)(de)監(jian)管(guan)(guan)、維修資金(jin)的(de)(de)(de)動用、老舊電(dian)(dian)梯(ti)(ti)的(de)(de)(de)改造更新等長效機(ji)制有待建立，具體問題(ti)缺少可操(cao)作依據，無法從(cong)根本上(shang)杜絕電(dian)(dian)梯(ti)(ti)安(an)全(quan)問題(ti)的(de)(de)(de)產生(sheng)。

3.電(dian)梯安(an)全(quan)(quan)監察保(bao)障(zhang)能力不足(zu)。受限于(yu)編制、經(jing)費等(deng)因素，人員配(pei)置、業務技(ji)能、專項經(jing)費難以維持快速增長的(de)電(dian)梯安(an)全(quan)(quan)監察任務，無法滿足(zu)新形(xing)勢下電(dian)梯等(deng)涉及(ji)公共安(an)全(quan)(quan)特種設備的(de)公益性安(an)全(quan)(quan)保(bao)障(zhang)、應急處(chu)置及(ji)事故(gu)調查處(chu)理(li)等(deng)工作的(de)需要(yao)。

4.住宅電(dian)梯(ti)安全投(tou)入機制尚未建(jian)立。無(wu)物業管理(li)的(de)老舊(jiu)居民住宅小區(qu)和入住率不(bu)高的(de)新建(jian)小區(qu)，物業管理(li)費(fei)收(shou)繳(jiao)難到位，造成電(dian)梯(ti)的(de)日(ri)(ri)常維(wei)護、維(wei)修(xiu)、配(pei)件更換等日(ri)(ri)常運行費(fei)用(yong)難以落實。由于住宅小區(qu)房屋(wu)維(wei)修(xiu)基金數額有(you)限、手續(xu)(xu)繁(fan)瑣、續(xu)(xu)籌困難，老舊(jiu)住宅電(dian)梯(ti)的(de)大(da)修(xiu)、改造或更新資金使用(yong)難的(de)問題日(ri)(ri)益突(tu)出，致(zhi)使一些住宅電(dian)梯(ti)存在的(de)嚴重安全隱患得(de)不(bu)到及時(shi)消除而(er)長期帶(dai)“病”運行，出現(xian)故障率和投(tou)訴率“兩高”現(xian)象。